27.03.2008 | Комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса следует начинать внедрять уже до конца года

Комплекс мер по поддержке малого и среднего предпринимательства /МСП/, который уже внесен в правительство и будет обсуждаться в четверг на заседании президиума Госсовета, следует начинать внедрять уже до конца года. Такое мнение высказала в беседе с журналистами министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, которая примет здесь участие в заседании президиума под председательством избранного Президента РФ Дмитрия Медведева.

"Есть набор мер, и сейчас нужно двигаться вперед", - считает она. "Эти меры нужны уже в этом году; по нашим расчетам, если их комплекс будет утвержден, последние из этих шагов планируется принять в декабре 2008 года", - пояснила она.

Как рассказала министр, предлагаемый комплекс мер содержит несколько основных блоков - от облегчения доступа субъектам МСП к объектам недвижимости и инфраструктурным сетям до оптимизирования системы налогообложения.

Говоря о подготовленном перечне мер, прежде всего Набиуллина затронула проблематику чрезмерных административных барьеров. В частности, большое внимание Минэкономразвития уделяет упрощению регистрации предприятий и лицензирования. "Здесь речь может идти о сокращении количества лицензируемых видов деятельности", - пояснила она. Кроме того, лицензирование может быть заменено страхованием ответственности. "Страховые компании, которым в случае необходимости придется осуществлять страховые выплаты, будут более тщательно оценивать риски предпринимателя", - отметила министр. "В этой связи мы предлагаем в максимальном количестве случаев перейти от лицензирования к страхованию", - добавила она.

Кроме того, предлагается "перейти в максимально возможном числе случаев с разрешительного на уведомительный порядок деятельности". "Для этого потребуется провести мониторинг местных нормативных актов, которые сегодня создают достаточно большое число ограничений", - сказала глава Минэкономразвития. Предлагаются и меры по совершенствованию контроля за субъектами МСП. "Здесь и модернизация системы государственного контроля, и регламентация исполнения межведомственных функций надзорными органами", - отмечают в министерстве.

По словам Набиуллиной, прорабатываются и вопросы совершенствования системы налогообложения, например, в части единого налога на вмененный доход. Есть и предложения по упрощенной системе налогообложения, в частности, по такой форме, как патент. "Она не очень активно развивается", - посетовала министр. "В частности, под нее не подпадают предприниматели, которые имеют наемную рабочую силу, и в этой связи мы хотим расширить возможности применения этой формы", - сказала она. "В целом же, речь идет не только о сокращении налогового бремени, но и об оптимизации налогового администрирования, которое необходимо упрощать", - добавила Набиуллина.

Отдельный блок вопросов посвящен мерам по обеспечению более легкого доступа к финансовым ресурсам. Речь здесь идет о расширении предложения кредитных ресурсов и доступа субъектов МСП к банковским кредитам, а также о развитии рынка микрофинансовых услуг, предоставляемых предприятиям малого и среднего бизнеса.

В числе проблем, с которыми сталкиваются предприниматели, по словам Набиуллиной, - слишком высокая стоимость подключения к объектам инфраструктуры: электросетям, газопроводам, тепловым и водоканальным сетям. В этой связи Минэкономразвития предлагает снизить плату за технологическое присоединение, а также провести работу по максимальной конкретизации законодательства, регулирующего порядок формирования инвестиционных программ сетевых компаний. Дополнительными шагами в решении этой проблемы может стать регламентация процессов присоединения потребителей к газораспределительным, тепловым и водоканальным сетям.

"Есть предложения по организации подключения предприятий к сетям, в частности, правило "последней мили", когда предприниматель оплачивает подводку к своим объектам лишь на самом конечном этапе, а остальные расходы по строительству или развитию мощностей оплачиваются через тариф всеми потребителями", - сказала Набиуллина.

В плане обеспечения доступа малого предпринимательства к объектам инфраструктуры предлагается предпринять шаги по развитию рынка коммерческой недвижимости эконом-класса, созданию специализированных промышленных площадок, формированию специализированных фондов регионального и муниципального имущества для предоставления в аренду малым и средним предприятиям. Комплекс мер, предложенный министерством, содержит также шаги по модернизации действующей системы технического регулирования, поддержке предпринимательской инициативы и повышения квалификации предпринимателей, совершенствованию взаимодействия с общественными объединениями предпринимателей.

По словам министра, все эти меры потребуют дополнительного финансирования. Так, на уже существующую федеральную целевую программу поддержки предпринимательства предлагается дополнительно выделить около 4 млрд рублей в год, а также еще 8 млрд - на те шаги, которые не были заложены в ФЦП. В дополнение к этим расходам из федерального бюджета, в министерстве рассчитывают, что примерно такие же средства будут направляться на меры поддержки малого и среднего бизнеса из региональных бюджетов.

ИТАР-ТАСС, 26 марта 2008

Министерство Финансов РФ повысит ставку на временный доход (ЕНВД).
29.09.2016
Работодатель обещает зарплату 300 тысяч.
28.09.2016
В лаборатории будут работать школьники и студенты.
27.09.2016
Геолог и физик стали победителями конкурса, проводимого правительством РФ.
22.09.2016
Задолженность по зарплате снизилась втрое.
19.09.2016
Правительство Красноярского края провело совещание на тему поддержки малых и средних инновационных предприятий региона.
16.09.2016
Фестиваль сладостей пройдёт в Новосибирске.
13.09.2016
Новосибирская область вошла в число пилотных регионов страны, в которых будет проводиться работа по формированию новой национальной системы квалификаций для всех отраслей экономики.
09.09.2016
Акция прошла в Новосибирске и Санкт-Петербурге.
05.09.2016