30.11.2007 | Курортом мирового уровня обещает стать Байкал. О том, как идет подготовка к созданию Особой экономической зоны в Иркутской области рассказал заместитель губернатора региона по ОЭЗ и агломерации Константин Жаботинский

Скоро в России появятся семь курортов мирового уровня. Территории, которым посчастливилось стать Особыми экономическими зонами туристско-рекреационного типа, сейчас находятся в поиске.
Каждая пытается найти изюминку, раскрыть особенность, которая помогла бы привлечь туристов. Байкал место, которое в представлении не нуждается, каждый год он притягивает к себе несколько тысяч человек. А когда вокруг священного озера появится сеть комфортабельных отелей с аквапарками и конференц-залами, поток туристов увеличится в несколько раз.
О том, как идет подготовка к созданию Особой экономической зоны в Иркутской области, мы беседуем с заместителем губернатора региона по ОЭЗ и агломерации Константином Жаботинским.

- Какое количество людей ежегодно приезжают на Байкал? Каких результатов выждете от создания зоны?

- По нашим статистическим данным, Байкал посещают около 300 тыс. человек ежегодно. Из них только 10% - иностранцы, 17% - граждане России и СНГ, остальные жители Иркутской области.
Так получается, что сегодня основная масса туристов не из региона проезжает Байкал транзитом, по дороге в Китай и Монголию. Среднее время пребывания на озере - 1 - 3 дня. И это объяснимо: нет организованных маршрутов, достаточного уровня сервиса, людям негде потратить деньги. Одного-двух дней вполне достаточно, чтобы посмотреть на озеро и уехать.
По оценкам экспертных организаций, после создания зоны Иркутская область сможет принимать до одного миллиона туристов в год. Количество иностранцев увеличится в два раза - до 20%, существенно возрастет - до 30 35% - число гостей из России и СНГ, около половины туристов будут жители Приангарья. Мы сможем предложить туристам самый широкий спектр услуг, и время их пребывания на Байкале существенно увеличится.

- Созданием Особой экономической зоны на уровне региона и Федерации занимаются несколько ведомств. Константин Анатольевич, расскажите, пожалуйста, как между ними распределены функции?

- Главным участником со стороны Федерации является Федеральное агентство по особым экономическим зонам, оно входит в структуру Министерства экономического развития. В функции агентства входит создание концепции, законотворческая работа, привлечение инвесторов. Кроме того, есть ОАО "Особые экономические зоны", которое будет заниматься технической реализацией проекта, непосредственно строительством. Областная администрация - на сегодняшний день - главное связующее звено между участниками, власти области будут заниматься координацией процесса. Вместе с тем регион тоже будет работать над привлечением резидентов, развитием инфраструктуры.

- Как вы оцениваете участок, на котором будет размещаться зона? Расскажите о его преимуществах и недостатках.

- По поводу Большого Голоустного было много разных мнений. Противники создания зоны в Большом Голоустном говорили о сильных ветрах, которые дуют в этом месте.
Но ведь люди, которые собираются на Байкал, должны понимать, куда едут. Байкал суровое озеро. И если ты хочешь посмотреть настоящий Байкал, Большое Голоустное для этого идеально подходит.
Экологи опасаются, что создание зоны нанесет вред природе - много животных занесено в Красную книгу. Могу сказать, что при разработке проекта будут учтены все предложения экологов. Сейчас в областной администрации создается рабочая группа, в ней будут участвовать и представители от экологических организаций. Экспертизу проекта будет делать международная экологическая организация по линии TASIS.

- Когда планируется начать строительство и как скоро зону смогут посетить первые туристы?

- До конца нынешнего года федеральные власти обещают завершить разработку концепции зоны. Затем начнется техническая работа: межевание, постановка участков на кадастровый учет. Зона будет находиться на территории 1,5 тыс. га, 800 из них будут отведены под застройку. Это чистая земля, на ней нет леса (так что Лесной кодекс корректировать не придется). Остальные 700 га - это лес, который останется нетронутым.
В течение 2008 года будут вестись проектные работы, а в конце года начнется строительство. Мы рассчитываем, что до 2012 года вся инфраструктура будет подготовлена (подведены дороги, связь, обеспечено водо- и энергоснабжение, построены очистные сооружения), и компании начнут принимать первых туристов. А под ключ зона будет сдана в 2025 - 2026 годах.
После того как строительство зоны будет полностью завершено, в расположенных на ее территории отелях единовременно смогут проживать до 10 тыс. туристов. Их обслуживанием будут заниматься около 17 тыс. человек. Чтобы разместить такое количество работников, вблизи особой зоны будет построено несколько городков.

- Сколько средств предполагается затратить на создание зоны? Как распределятся доли Федерации, области, частных компаний?

- Напомню, под зону, которую собирались расположить в пади Крестовой, предполагалось отвести 350 га. В связи с тем, что теперь территория стала больше (1 590 га), мы можем рассчитывать набольшее количество средств.
Но пока будем говорить о средствах, которые запланированы сейчас. Общий объем инвестиций на развитие инфраструктурных проектов на ближайшие три года составляет 4,3 млрд. рублей, половину выделяет федеральный бюджет, оставшаяся сумма должна быть в течение трех лет вложена областью и Иркутским районом. Государство берет на себя все расходы по подготовке инфраструктуры, дальше дело за частными компаниями.

- Какие льготы получат резиденты?

- На уровне области уже приняты законы, дающие льготы инвесторам. На 4% снижена ставка налога на прибыль для резидентов. Кроме того, в течение пяти лет они будут освобождены от налогов на имущество и на землю. Для крупных инвесторов это существенно.

- На территории области реализуется еще один крупный проект - агломерация, создание единого мегаполиса из трех городов: Иркутска, Ангарска и Шелехова. Как там продвигается работа?

- Иркутск стал первым городом России, который определил понятие агломерации. Теперь везде Иркутск ассоциируется с агломерацией. Нам звонят из Томска, Красноярска и других городов, спрашивают совета, с чего начать.
В рамках иркутской агломерации планируется реализовать четыре инфраструктурных проекта: система скоростного общественного транспорта, единая (Иркутск - Ангарск) система энергоснабжения и создание системы водоснабжения и водоотведения. Самостоятельным проектом является строительство в границах агломерации нового аэропорта. Мы многое теряем из-за того, что регион не может предложить достаточный уровень сервиса, связанный в том числе с приемом гостей. Строительство аэропорта позволит снять часть проблем. Это будет огромная стройка, она продлится пять лет - с 2010 по 2014 год. В строительство будет вложено около 14 млрд. рублей из средств федерального бюджета, еще около 10 млрд. рублей потратят частники.

- Как процессы, которые сейчас происходят в области, влияют на уровень инвестиций в регион?

- С точки зрения инвестиционной привлекательности Иркутская область выглядит превосходно. Хотя какое-то время назад в нашем регионе было затишье. Сейчас для инвесторов открыты огромные возможности. Во-первых, нигде в России аэропорты не строятся с нуля, везде только реконструируются.
Во-вторых, особых туристических зон в России всего семь, одна из них в Приангарье. Кроме того, здесь расположены богатые месторождения. За год объем инвестиций увеличился в два раза. Иркутская область может принимать до 1 млн. туристов в год.

"Комсомольская правда", 29 ноября 2007

Министерство Финансов РФ повысит ставку на временный доход (ЕНВД).
29.09.2016
Работодатель обещает зарплату 300 тысяч.
28.09.2016
В лаборатории будут работать школьники и студенты.
27.09.2016
Геолог и физик стали победителями конкурса, проводимого правительством РФ.
22.09.2016
Задолженность по зарплате снизилась втрое.
19.09.2016
Правительство Красноярского края провело совещание на тему поддержки малых и средних инновационных предприятий региона.
16.09.2016
Фестиваль сладостей пройдёт в Новосибирске.
13.09.2016
Новосибирская область вошла в число пилотных регионов страны, в которых будет проводиться работа по формированию новой национальной системы квалификаций для всех отраслей экономики.
09.09.2016
Акция прошла в Новосибирске и Санкт-Петербурге.
05.09.2016